Ужесточение ответственности за подмену трудовых отношений: что ждет работодателей
Министерство труда подготовило поправки в Трудовой кодекс РФ, направленные на борьбу с подменой трудовых отношений гражданско-правовыми. Проект поправок обнародовало издание РБК.
Авторы документа предлагают законодательство закрепить и расширить признаки, отличающие трудовой договор от гражданско-правового. Сейчас Трудовой кодекс дает лишь общее определение трудовых отношений, что приводит к спорным ситуациям и злоупотреблениям.
Пояснительная записка к проекту гласит, что в России по-прежнему актуальна проблема уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений. По данным Минтруда, только в 2024 году было выявлено свыше 829 тысяч случаев неформальной занятости, что на 4,3% превышает показатели предыдущего года.
Сотрудники, оформленные по гражданско-правовым договорам, лишаются социальных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством. Государство же несет значительные финансовые потери из-за недополученных налогов и страховых взносов, сообщается в пояснительной записке.
Признаки подмены трудовых отношений
Минтруд выделяет 8 признаков подмены трудовых отношений гражданско-правовыми:
1. Постоянный характер взаимодействия между работником и работодателем, предполагающий систематическое выполнение трудовых обязанностей, а не разовые услуги.
2. Четкая субординация в рабочих отношениях, когда сотрудник обязан следовать указаниям и распоряжениям работодателя.
3. Обязательное предоставление всех гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, включая социальные льготы и компенсации.
4. Непосредственное включение работника в производственный процесс и организационную структуру предприятия.
5. Соблюдение норм трудового права, в том числе право на регулярный отдых (еженедельные выходные и ежегодный оплачиваемый отпуск).
6. Компенсация работодателем всех расходов, связанных с исполнением трудовых обязанностей, включая командировочные издержки.
7. Регулярность денежных выплат, составляющих основной или единственный источник дохода работника.
8. Обеспечение сотрудника всеми необходимыми средствами производства – инструментами, материалами, оборудованием.
9. Иные обстоятельства, которые в соответствии с действующим законодательством могут свидетельствовать о наличии трудовых отношений.
Новые полномочия Роструда
Законопроект также предполагает расширение полномочий Федеральной службы по труду и занятости (Роструд). В частности, возможность инициировать судебные процессы по установлению трудового характера отношений между работником и работодателем.
Теперь трудовые инспекторы смогут подавать в суд соответствующие иски, но только при условии, что работодатель ранее уже получал предписание об устранении нарушений, но не предпринял необходимых действий для их исправления.
На текущий момент полномочия Роструда существенно ограничены. В арсенале ведомства имеются лишь два основных инструмента воздействия:
1. Выдача обязательных к исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений трудового законодательства;
Планируется, что законопроект вступит в силу уже 1 сентября 2025 года.
Последствия для работодателей
Как мы уже рассказывали в отдельной статье, компании, подменяющие трудовые договоры договорами с самозанятыми, несут значительные риски и могут столкнуться с серьезным последствиям.
Согласно Федеральному закону № 422-ФЗ, запрещено оформлять самозанятым лицо, которое в течение последних двух лет работало в штате компании. Если проверка выявит нарушения, работодатель будет обязан переквалифицировать гражданско-правовой договор в трудовой – причем задним числом, с момента начала сотрудничества (ст. 19.1 ТК РФ).
Это означает, что работнику придется выплатить:
зарплату за весь период работы;
компенсацию за неиспользованный отпуск;
пособие по временной нетрудоспособности, если сотрудник болел.
Кроме того, компания будет обязана доплатить налоги и страховые взносы за весь срок «неофициальных» трудовых отношений.
Если Роструд или налоговая обнаружат подмену трудовых отношений, компанию ждут:
Включение в реестр недобросовестных работодателей (с 2025 года, согласно ФЗ № 565-ФЗ).
Что делать работодателям?
Ужесточение ответственности за подмену трудовых отношений требует от компаний повышенного внимания к оформлению сотрудников. Вот несколько ключевых рекомендаций:
1. Проверяйте характер отношений с сотрудниками – работник, который пользуется вашим оборудованием, подчиняется правилам компании и получает регулярные выплаты и т.д., должен быть оформлен по трудовому договору.
2. Избегайте «серых» схем – фиктивные гражданско-правовые договоры или договоры с ИП привлекут внимание контролирующих органов.
3. Консультируйтесь с юристами – при сомнениях в правильности оформления лучше заранее уточнить нюансы, чтобы избежать штрафов и судебных разбирательств.
Заключение трудового договора может оказаться сложным процессом, особенно при большом потоке новых сотрудников. Чтобы упростить задачу для всей организации и сократить время оформления, многие компании переходят на кадровый электронный документооборот (КЭДО).
КЭДО от EasyDocs не только снижает нагрузку на кадрового специалиста, но и помогает избежать рисков и ошибок, обеспечивая полное соответствие требованиям законодательства.